울산시는 7월 1일 오전 10시 30분 시의사당 1층 시민홀에서 한국석유공사, 울산항만공사, 울산도시공사, 코리아에너지터미널(KET), 에스케이(SK)가스 등 기관·기업체 대표가 참석한 가운데 ‘제12차 뉴딜정책’을 발표한다.
이날 발표하는 뉴딜정책은 동북아 오일·가스허브 북항사업과 울산 지피에스(GPS)발전소·부곡용연지구 조성사업(이하 ‘연계사업’)의 조기 착수 등의 내용을 담고 있다.
울산시는 뉴딜정책 발표에 이어 사업의 성공과 지역사회와의 상생을 위한 협약식도 개최한다. 포스트 코로나 위기대응 전략의 일환으로 상생협력 문화의 확산을 도모하기 위해서다.
협약은 성공적인 북항사업과 연계사업의 추진으로 코로나19 등으로 어려움에 처한 지역 건설산업에 활력을 불어넣고 중소벤처기업부에서 보급 중인 상생결제시스템 도입을 유도해 건전한 현금성 결제가 하도급 업체와 참여 노무자에게 돌아갈 수 있도록 하는 기반 마련 등의 내용을 담고 있다.
이번 오일·가스허브 북항사업과 연계사업의 액화천연가스(LNG) 부문 조기 착수는 지난 5월 발표된 제9차 전력수급기본계획 초안의 근간이 되었던 액화천연가스(LNG)발전 보급 확대라는 정부 기조에 발맞춘 선제적 대응이다.
특히 2024년 6월 액화천연가스(LNG) 저장시설·벙커링·연관산업 등의 일부조기 완공으로 지속적으로 늘어날 액화천연가스(LNG) 분야의 다양한 산업을 유치하는 데 한 걸음 앞서갈 수 있을 것으로 기대된다.
이번 뉴딜정책에 추가투입 될 사업비는 7월 착공 예정이었던 액화천연가스(LNG) 탱크 1기와 2021년 계획되었던 두 번째 액화천연가스(LNG) 탱크가 올해 조기 착공됨에 따라 294억 원이 선투입된다.
또한 북항에 저장된 액화천연가스(LNG)를 울산지피에스(GPS) 발전소에 공급하기 위한 배관망 착공을 2년 앞당겨 올해 214억 원이 선투입된다.
이와 함께 발전소와 오일가스허브 북항사업이 동시에 가동되어 시너지 효과가 극대화될 수 있도록 지피에스(GPS)발전소 부지인 부곡용연지구 조성 시기를 4개월 앞당겨 300억 원의 토지보상비를 선투입하는 등 올해 총 808억 원이 추가 투입될 예정이다.
울산시는 이를 통해 올해 1,627명의 고용유발 효과를 기대하고 있다.
송철호 시장은 “오일·가스허브와 발전소 사업은 건설비만 3조 원 이상이 투입되는 대규모 사업으로서 민·관이 합심하여 머리를 맞대고 고민한 결과, 사업 조기 착수를 통해 사업비를 선투입함으로써 코로나19로 고전을 면치 못하고 있는 지역 건설산업이 활기를 찾을 것으로 기대한다.”라고 밝혔다.
한편 7월 액화천연가스(LNG) 부문부터 착공되는 동북아 오일‧가스허브 북항사업은 오일사업 부문의 확정이 예상되는 11월경 착공식을 갖고 2024년 6월 운영을 목표로 올해 본격적인 건설공사에 들어갈 예정이다.
붙임: 북항, 부곡용연지구, 울산GPS발전소 사업개요. 끝.
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붙임 1
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오일가스허브 북항+부곡용연지구+울산GPS발전소 뉴딜적용
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□ 울산형 뉴딜 적용방안
❶ (북항 LNG탱크 조기착공) 1-2단계 추진 시 건설 예정인 LNG 2번째탱크건설(1기 약2,600억원)을 ’20년 내 조기추진
※ LNG 2번 탱크 조기 착공 시 ’20년내 건설비용 294억원 추가 투입
❷ (GPS발전소 조기착공) 북항과 연계되어 가동이 필요한 SK가스 발전소의해당 부지인 부곡·용연지구 보상 계획을 4개월(’21. 4.⇒20. 12.) 당겨 추진
※ 조기 추진 시 보상비용, 건설비용 등 300억원이 ’20년내 선투입 될 전망
❸ (북항~부곡·용연지구 등 연결 배관 조기 조성) 북항-부곡용연지구발전소 연료, 용수·폐수처리 배관망 등 조기 착공(’22년⇒’20년)
※ 배관망 조기 착공으로 214억원 ’20년도 선투입 효과
□ 기대효과
ㅇ ’20년내 사업비 808억원 조기 투입으로 지역고용유발 1,627명 창출 기대
<북항 및 울산GPS발전소 조기 착공에 따른 효과>
[단위 : 억원]
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구 분
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`20년
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`21년
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`22년
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`23년
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비고
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당초사업비
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1,041
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2,655
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3,603
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4,176
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조기 투자금액
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+808
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+708
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+2,937
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+3,637
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고용유발*
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당초
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916명
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2,336명
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3,170명
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3,674명
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증가
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+711명
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+623명
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+2,584명
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+3,200명
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*2010년 및 2013년 지역산업연관표 활용
□ 사업개요
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구 분
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계
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북항 1단계
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북항 2단계(예정)
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남항
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부지면적
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684천㎡
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220천㎡
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82천㎡
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382천㎡
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저장규모
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2,430만 배럴
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408만 배럴
·LNG 270만 배럴(2기)
·석유제품 138만 배럴(12기)
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422만 배럴
·LNG 270만 배럴(2기)
·석유제품 152만 배럴(17기)
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1,600만 배럴
(원유)
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사 업 비
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2조 6,502억원
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9,401억원
*하부1,092억원기투자
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5,532억원
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1조 1,569억원
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선석규모
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8선석
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3선석(12만/8.5만/1만)
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3선석(6만×2/3만)
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2선석(20만×2)
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사업기간
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‘19년 ~‘30년
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‘19년 ~‘24년
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‘20년 ~‘25년
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‘22년 ~‘30년
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※ 북항 배후단지(142천㎡) 활용 LNG 저장시설 2기(8,000억원) 확장 예정
□ 추진상황(계획)
○ ’08. : 국정과제 선정, 국가에너지 기본계획 반영
○ ‘10. 3월 : 예비타당성 조사 통과(북항 B/C1.02)
○‘17. 6월 : 북항 하부시설 준공
○ ’17. 6월 : 남항사업 예비타당성 조사 통과(AHP 0.519)
○ ’19. 1월 : SK가스 북항(1단계)사업 투자결정
○ ’19. 7월 : 북항 LNG사업 추가에 따른 공공기관 예비타당성 조사 재실시
○ ’19. 10월 : 북항 1단계 공공기관 예비타당성 조사 통과(AHP 0.537)
○ ’19. 11월: 북항 투자협약(Joint Venture Agreement) 체결
○ ’20.11월 : 북항 상부공사 착공
○ ‘20. ~ ’22. : 남항사업 세부 추진계획 수립 및 투자자 구성
○ ’24. 6월 : 북항 상업운영 개시
□ 기대효과
○ 우수한 항만 및 석유화학 인프라를 활용한 오일·가스허브 구축으로동북아 에너지 물류시장 선점을 통한 에너지안보 및 미래성장 동력 확보
□ 사업개요
○ 사 업 명 : 울산미포국가산업단지 부곡용연지구 조성사업
○ 위치/규모 : 남구 부곡동 산5번지 일원, A=616천㎡
○ 기간/방식/사업비 : 2018~2023/공영개발(도시공사)/2,009억원
□ 현재까지 추진경위
○ ‘18. 5. 10. : 사업시행자 지정 고시
○ ‘18. 6. 14. : 입주기업 선정[3개사:SK가스(주), 에이스앤이(주), S-오일(주)]
○ ‘19. 11. 7. : 개발계획(변경) 고시(울고 제2019-230호)
○ ‘19. 12. 30. : 환경‧교통영향평가 협의(심의) 요청(낙동강유역청, 市)
○ ‘19. 12. 31. : 실시계획 승인 신청(市 지역개발과)
○ ‘20. 2. 7. : 보상계획열람공고(대상지 : 140필지)
○ ‘20. 3. 16. : 교통영향평가 심의 완료(市 교통기획과)
○ ‘20. 3. 20. : 에너지사용계획 협의 완료(산업통상자원부)
○ ‘20. 5. 20. : 보상협의회 개최(주민대표, 남구청, 공사)
○ ‘20. 5. 26. : 재해영향평가 심의 완료(市 재난관리과)
○ ‘20. 6. 5. : 환경영향평가 협의 완료(낙동강유역환경청)
○ ‘20. 3. 18. ~ 6. 15. : 토지 및 지장물 감정평가 완료
□ 향후 추진계획
○ ‘20. 7. : 시행자 지정(변경) 및 실시계획 승인 고시
○ ‘20. 7. ~ 12. : 손실보상협의 및 수용재결 신청(중앙토지수용위원회)
○ ‘21. 1. ~ : 조성공사 착공 예정
□ 기대효과
○ 기간산업의 구조 고도화와 계획적인 산업용지 공급으로 지역산업의 지속성장 및 활성화에 기여
□ 위 치 도
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붙임 4
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울산GPS(LNG-LPG 겸용) 발전소 사업개요
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➊「미세먼지 관리 종합대책(17.9.26)」에 의해 국가 대기오염물질 배출총량 저감을 목적으로 연료전환(제8차 전력수급기본계획: 석탄→가스복합)하여 추진하는 사업
➋ 울산 동북아 오일·가스허브 사업과 연계하여 추진
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□ 사업명 : 울산지피에스(GPS: Gas Power Solution) 발전소 건설사업
□ 규모/사업비 : 1,227MW (사용연료 : LNG/LPG) / 약 1조2천억원
□ 사업기간 : 2019. 1 ~ 2024. 6
□ 사업위치 : 울산미포국가산단 內 (울산시 공영개발 후 분양 예정)
[참고] 울산지피에스 추진경과 및 향후계획
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일자
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주요 내용
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'17. 12. 29
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제8차 전력수급기본계획 반영 (LNG/LPG)
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`19. 1. 30
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발전사업허가 취득
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`18. 6. 15
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산단 입주기업 선정
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`19. 9. 25
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발전소 환경영향평가 착수
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`20. 3. 30
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주기기 계약 체결 (LNG/LPG 연소기 개발)
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`21. 1. 1
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산단 부지정지공사 착수
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`22. 1. 31
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발전소 착공
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`24. 6. 30
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발전소 준공
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□ 사업개요
ㅇ (개념) 대기업의 우량 신용으로 2~3차 협력 중소기업들의 판매대금 회수를 안전하게 보장, 조기 현금화 비용을 절감해주는 결제제도
- (특징) 낮은 금리의 현금유동성 확보, 외상거래 대금지급 보증 등
ㅇ (수행기관) ㈜결제전산원
※ 중소벤처기업부 산하 대·중소기업·농어업협력재단 총괄 운영
ㅇ (성과) 10개 시중은행(우리, 신한 등), 68개 공공기관, 326개 대기업이 참여하여 85,000개 협력사에게 누적 454조원 대금 지급
□ 운용방식
ㅇ (일반상생결제 프로세스)
ㅇ (하도급분야 상생결제 프로세스)
